Семинар проводился в рамках проекта «Развитие арсенала восстановительной ювенальной юстиции в России», в котором используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 8 мая 2010 года №300-рп.
Одним из главных результатов семинара явилось прояснение понятий «восстановительный и реабилитационный подход в реагировании на конфликты и криминальные ситуации с участием несовершеннолетних». Реабилитационная модель предполагает наличие специалистов, которые начинает работать с трудной жизненной ситуацией клиента, проводят диагностику ситуации, на основе которой вырабатывают план работ по ее исправлению (социальному сопровождению) и помогают клиентам исполнить данный план. Разрабатывая программу реабилитации, специалист (или группа специалистов) берут на себя обязанность определить за человека (попавшего в трудную жизненную ситуацию) ту помощь, которая ему (по мнению специалиста) необходима и, таким образом, специалист решает за клиента, что ему делать, куда пойти, сколько раз и т.д. Основная обязанность в решении проблемы человека по выходу его из кризисной ситуации ложится на специалиста. Можно предположить, что в такой реабилитационной программе клиент является элементом в осуществлении данного плана действий, разработанного с помощью профессионального знания.
Восстановительная программа сопровождения строится на осознании ситуации и ее последствий самим человеком, находящимся в трудной жизненной ситуации. Основываясь на идее и принципах восстановительного подхода, сопровождающий (специалист) совместно с клиентом, опираясь на его ситуацию и на его видение ситуации, определяют круг проблем и пути выхода из сложившейся ситуации. В процессе восстановительной программы сопровождения специалист оказывает помощь и поддержку в осуществлении намеченного клиентом плана выхода из кризиса. В восстановительной модели план исправления ситуации и программа изменения будущего подростков вырабатывается самими участниками ситуации, а социальное сопровождение осуществляет их ближайшее окружение и значимые для них люди. В этом случае важной задачей специалиста является сбор всех заинтересованных в решении ситуации людей и организация между ними коммуникации, в ходе которой участники разделят между собой ответственность по социальному сопровождению подростка в рамках выработанного ими плана.
Эта ситуация выдвигает другие требования к специалисту, чем в реабилитационной модели: умение входить в контакт, умение организовывать коммуникацию, умение анализировать ситуацию вместе с людьми, умение передавать им ответственность за решение, безоценочная позиция и т.д.
С управленческой точки зрения, восстановительный подход требует не создания новых учреждений на территории, а развитие активных и разнообразных сообществ, которые готовы в случае необходимости оказывать поддержку людям в трудной ситуации.
Видимо, исправление ситуации зависит от наличия значимых и уважаемых членов общества, которые готовы поддерживать членов семьи в решении ситуации. Сейчас многие молодые семьи живут отдельно, что препятствует бабушкам и дедушкам (уже имеющих опыт и результаты воспитания в виде собственных детей) участвовать в воспитании внуков. Восстановительный подход может помочь не разобщению семьи в случае возникновения трудной жизненной ситуации или конфликта/преступления, а наоборот, сплочению семьи и активизации ее потенциала для решения возникшей проблемы.
Проблемные вопросы, выявленные на семинаре:
- Осталось непроясненным само понятие «социальное сопровождение». В рассказах участников его содержание сливается с понятиями «реабилитационная программа» (или «программа реабилитации»), «психологическая помощь», «социальная работа» и т.п. Возможно, понятие «социальное сопровождение» означает некую функцию (тогда в ряду каких?), где перечисленные выше понятия («реабилитационная программа», «психологическая помощь», «социальная работа») оказываются наполнением этой функции. Нужно прояснять наш понятийный аппарат.
- «Социальное сопровождение» по большей части обсуждается как постсудебное (для уголовных дел с несовершеннолетним подсудимым) или как некая работа после проведения программ восстановительного правосудия (медиации) в школе. Но, к примеру, по уголовным делам социальное сопровождение (или, с учетом интуитивного содержания понятия, некое «курирование» подростка) необходимо начинать с момента «принятия случая», когда еще неясно, какие именно программы с ним будут проводиться. Тогда подросток не «растаскивается» по «службам» и специалистам, а обретает некую опору в лице такого «сопровождающего», который взаимодействует с подростком, может выступать в качестве помогающей фигуры на программах ВП, собирает данные об итогах работы с ним в единый отчет, который представляется в суд, просто приходит с ним в суд, помогая сориентироваться в этой чуждой ребенку и его родителям обстановке.
- Требует разработки аналитический инструментарий восстановительного подхода. В частности, важно разработать понятие «анализ ситуации», альтернативное понятию «диагностика».
